夯实未来五年高质量发展基础 工业大省谋篇布局“十五五”

　　谋篇布局“十五五”是今年政府工作的重中之重。近期，浙江、河南、四川、湖南、湖北等经济大省密集召开会议，擘画“十五五”宏伟蓝图。可以看出，经济大省纷纷聚焦培育新质生产力、加大科技创新、高水平对外开放、扩大内需畅通循环、建设全国统一大市场等关键词，在落实国家重大战略任务的同时，也找准自身发展方位，发挥比较优势，夯实未来五年高质量发展的基础。

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　　推动科技创新，抓住产业变革新机遇

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　　眼下，在安徽合肥滨湖科学城的西北角，“合肥先进光源”同步辐射装置等8个项目正加快建设。未来，这里将成为全国乃至全球大科学装置最为密集的区域之一。“创新让安徽‘十四五’实现跨越式发展，迈向‘十五五’，更要擦亮这块金字招牌。”安徽省委书记梁言顺表示，安徽将为科技创新、产业创新营造最优生态。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　今年湖南省政府工作报告中，用“新不足以补旧、增不足以补减”来定义目前湖南省产业结构面临的问题——产业转型步伐仍需加快，传统产业改造提升任务艰巨，新兴产业规模相对偏小。

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　　“要加快推动新旧动能的接续转换，努力构建湖南工业经济增长‘第二曲线’！”湖南省工信厅厅长王卫安曾多次强调。在前不久湖南省工信厅召开的“十五五”规划编制工作推进专题会上，王卫安表示，在“十五五”规划编制中，要锚定打造国家重要先进制造业高地总体目标，突出科技创新驱动、产业集群提升、数字赋能转型、绿色低碳发展、企业梯度培育、区域协调发展等重点任务，为打造国家重要先进制造业高地注入强劲动能。

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　　曾参与过多个五年规划编制的清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜告诉记者，与“十四五”相比，“十五五”规划的编制阶段，国际环境发生了重大变化，国际秩序可能面临重塑。一方面，基础研究领域的竞争会进一步加剧，可能对我国造成“卡脖子”的影响；另一方面，如果我国能实现新技术与产业优势的深度融合，又有可能在未来全球竞争中把握主动权。这些“新课题”都对地方的发展提出了新的要求。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　以不到4%的国土面积，创造了全国近1/4的经济总量——近年来，长三角地区形成了全国突出的、协同互补的高端制造产业链和科技创新链两大生态结构体系，使得长三角有了自我优化的生命力与可持续的国际竞争力。

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　　上海社会科学院经济研究所研究员詹宇波建议，“十五五”时期，上海要与兄弟省市一起，聚焦科技创新和产业创新跨区域协同、服务全国统一大市场、加快建设世界级产业集群、共同服务企业走出去等重点领域，努力把长三角打造成为全球科技创新高地。

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　　回顾过去，上海每一个发展规划中都会建设几个龙头产业项目，如钢铁、汽车、船舶、航空、集成电路和新能源等，由此带动整个产业链、产业生态的发展，催生大量中小微企业，形成产业和服务大军。

　　但重大项目落地会面临很多阻碍，此时强化要素保障很有必要。日前，上海市人大常委会审议通过《上海市发展规划条例》，旨在规划阶段做好财政、土地、金融、能源等方面的要素高效配置工作，发挥合力，推动规划的真正实施落地。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　提高出海附加值，扩大高水平对外开放

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　　小到假发、打火机，大到泵车、游艇，出海的“湘品”通过不断研发创新，打造品牌，向国际市场的价值链高端攀升。近年来，湖南奋力打造内陆地区改革开放高地，正在变产品出海为“产品+服务”出海，提高出海产品的附加值。

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　　自今年以来，湖南省委书记沈晓明连续召开了10余场“十五五”规划专题调研和座谈会。在“扩大高水平对外开放”这一主题座谈会上，沈晓明强调，“十五五”时期，要用好改革创新这把“万能钥匙”，稳步扩大制度型开放，持续畅通对外开放通道，借力改革开放门户地区的“跳板”功能实现“借船出海”；持续营造扩大高水平对外开放良好生态，着力打造一流营商环境，为吸引外商投资创造良好条件。

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　　业内专家告诉记者，“十五五”时期，中国将迎来全方位出海的“大航海时代”。其中，“一带一路”沿线国家和地区在我国外贸中的地位将继续提升，服务贸易、数字贸易发展相对较快的趋势将延续。因此，出海不仅仅是单纯的产品、设备输出，还要逐步将产品、投资、劳务、技术、服务、管理乃至整体解决方案等输出转型升级，以满足不同地区的差异化需求。

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(小编：财神)