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两会快讯 | 全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼:建议继续提升农险保费补贴政策支持力度

发布时间:2020-05-23 10:03来源:全球财经散户吧字号:

  上证报中国证券网讯(记者 韩宋辉)虽然在保费补贴和奖补政策的支持下,我国农业保险稳步发展,发挥了支农惠农的重要作用,但是在相关财政支持政策方面也有进一步完善的空间。今年全国两会,全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼的其中一个提案就是《关于改善农业保险补贴》。

  农险财政支持政策有待完善

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  在我国农险保费补贴政策中,一类为中央财政对地方提供配套补贴,一类为地方财政提供保费补贴。由于各省农业实际发展情况不同,由地方财政提供保费补贴的农险标的范围与比例因地而异。

  周延礼指出,从目前来看,农业保险财政支持政策仍然有待改善。

  一是政策支持力度有待提升。农险保费补贴总量较少,且集中在主要的粮食作物上,部分地区的优势品种并未纳入到补贴范畴中,对地方特色优势农产品(行情000061,诊股)保险政策支持的力度不足。

  二是政策支持的差异化不明显。根据地区和保险品种的不同,我国农业保险保费补贴仅有细微差异。

  三是部分地区财政补贴资金不到位。部分地区的农业大县也同样是财政穷县,经济水平不高,财政收入有限,但是我国农业保险财政补贴并没有根据经济水平对各个地区进行划分,由此造成财政收入与财政补贴支出的错配,导致保费补贴成为地方财政的重大负担,甚至某些地区的农业保险保费补贴难以及时到位,限制了农业保险的发展和作用的发挥。

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  改善农险保费补贴政策

  为进一步实现《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》所提出的总体要求和主要目标,周延礼在提案中提出以下建议: 转自:散户吧 WWW.SANHUBA.COM

  一是继续提升政策支持力度。逐步调整现行的以直接补贴为主的支农政策,充分利用农业保险作为WTO协定的“绿箱”政策范畴,加大对农业保险的保费补贴力度,增加保险的种类,扩大保险责任,将部分地区的优势品种也纳入补贴范围,从而提高保障程度,支持农业生产。

  二是大力支持和推广“以奖代补”政策。为因地、因时制宜,满足更多农户的风险保障需求,奖补政策可在地方自主自愿的基础上,将更多的农业保险品种纳入补贴范围。试点结束后,应适时总结经验,推向全国,促进农业保险改革发展,助力农民增收。

  三是尽快实现差异化补贴,降低地方政府负担。根据历年农业保险理赔数据和各地的经济发展水平,不断完善保费补贴政策。中央财政补贴可酌情向重要农产品、粮食生产功能区、深度贫困地区、产粮大省以及规模化经营的新型农村经营主体倾斜,实现农业保险的应保尽保,促进农业保险进一步发挥功能作用。

(小编:招财进宝)

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