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安信策略解读政府工作报告:更可持续增长、更大力度改革

发布时间:2020-05-23 03:04来源:全球财经散户吧字号:

【安信策略】政府工作报告点评:更可持续增长、更大力度改革 转自:散户吧 WWW.SANHUBA.COM

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【安信策略】政府工作报告点评:更可持续增长、更大力度改革

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【安信策略】政府工作报告点评:更可持续增长、更大力度改革

【安信策略】政府工作报告点评:更可持续增长、更大力度改革

数据来源:人民网(行情603000,诊股)、新华网(行情603888,诊股)、新华社

  更可持续增长、更大力度改革 转自:散户吧 WWW.SANHUBA.COM

  一、没有提出全年经济增速具体目标、“六保”是今年“六稳”工作的着力点,符合经济运行的客观规律。今年的政府工作报告指出,没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素;这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”;“六保”是今年“六稳”工作的着力点;要坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。我们认为,疫情给国际经济和国内经济带来出于意料的较大冲击;把今年的经济工作重点放在保就业、保民生、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定等方面,符合经济运行的客观规律,符合新发展理念和高质量发展的要求。

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  二、更可持续增长、更大力度改革,应对内外部环境的变化和挑战。今年的政府工作报告提出,当前,疫情尚未结束,发展任务异常艰巨;要依靠改革激发市场主体活力,增强发展新动能。困难挑战越大,越要深化改革,破除体制机制障碍,激发内生发展动力。此前,中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》、《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》分别提出了,形成生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动的机制,提高要素质量和配置效率,引导各类要素协同向先进生产力集聚,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;以完善产权制度和要素市场化配置为重点,全面深化经济体制改革,加快完善社会主义市场经济体制,促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。我们认为,当前的国际环境,包括疫情的反复、以及个别国家在先进技术利用上的霸权主义,给我们的发展带来了一些压力;国内经济增速换挡的客观形势,也造成了财政、居民增收等方面的一些困难;我们必须更大力度推动改革开放、实现更可持续的增长,继续做大经济规模、并实现经济体系的更高质量,以增强中国经济和世界各国经济的密切联系,以延长中华民族伟大复兴的战略机遇期。

  三、积极的财政政策更加积极有为。今年的政府工作报告提出,今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债;上述2万亿元全部转给地方,决不允许截留挪用;今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例。我们认为,要把更加积极财政力度的相关政策落实落细,一方面充分发挥财政政策结构性调控优势,创新财政资金支持制造业发展方式,引导社会资本、人才等资源向战略关键领域聚焦,促进制造业产业升级和科技创新战略的推进;另一方面,围绕民生保障,做好关键时点、困难人群的基本生活保障,并重点支持粮食生产、生猪生产、高标准农田、灾后水利薄弱环节建设。

  四、货币政策要更加灵活适度、引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。今年的政府工作报告提出,综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。我们认为,2020年前4个月,人民币新增贷款的同比、社会融资规模增量的同比、广义货币M2增速,较充分体现人民银行强化逆周期调节的政策目的,应继续充分发挥再贷款再贴现、贷款延期还本付息等各类支持政策的牵引带动作用,疏通货币传导机制,为稳企业、保就业和稳实体经济提供有力支持。

  五、提高居民收入、推动消费回升、坚定扩大内需。今年的政府工作报告提出,推动消费回升,通过稳就业促增收保民生,提高居民消费意愿和能力;支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合;发展养老、托幼服务;支持电商、快递进农村,拓展农村消费;要多措并举扩消费,适应群众多元化需求;开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展;推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。我们认为,在需求侧,应通过西部大开发、乡村振兴战略等综合政策,为低收入群体向上流动创造更多机会,并稳步扩大中等收入群体,实现居民人均可支配收入的持续增长;在供给侧,应适应绿色化、智能化的消费趋势,积极培育包括智能汽车、虚拟现实、可穿戴设备以及基于5G技术的信息服务消费等新的消费增长点。

(小编:招财进宝)

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