万亿城市更新投资图谱

　　城市更新成为城市工作的重要抓手，有望带来2万亿元以上级别的投资，对相关细分产业链构成中长期利好。 　　继2015年12月20日之后，中央城市工作会议再一次重磅召开。

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据新华社报道，中央城市工作会议7月14日至15日在北京举行。中共中央总书记习近平在重要讲话中总结新时代以来中国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

会议对中国城镇化从快速增长期向稳定发展期进行了明确的判断。会议强调，城市化发展的中心正在从“大规模增量扩张”的阶段转向“存量提质增效为主”的阶段。城市化发展理念正在发生根本性转变，强调从“规模优先”向“质量优先”转变，从“外延扩张”向“内涵增长”转变。在房地产方面，会议提出“加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造。” 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

会议部署城市工作7个方面的重点任务:一是着力优化现代化城市体系；二是着力建设富有活力的创新城市；三是着力建设舒适便利的宜居城市；四是着力建设绿色低碳的美丽城市；五是着力建设安全可靠的韧性城市；六是着力建设崇德向善的文明城市；七是着力建设便捷高效的智慧城市。

中国银河证券表示，2025年中央城市工作会议明确城市发展从增量扩张转向存量提质，强化内涵式发展与城市更新主线，将系统性推动涉及市政基建、绿色环保、智慧城市、城市更新等方向的投资预期上升，对A股中相关细分产业链构成中长期利好。城市更新、城中村和危旧房改造、城市基础设施生命线安全工程建设均为综合性活动，涉及建筑、建材、房地产、交通运输、环保等多个行业。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

东北证券认为，城市更新有望拉动一个点以上的GDP增长，助力地产行业企稳。自2019年以来，中国城市更新行动持续推进，取得了显著成效。随着存量住房时代的到来，城市更新的需求将会越来越多。若后续能够出台更多专项债或政策性金融工具，那么城市更新便有望拉动更多的投资。假设总投资额以2022年为基准，城市更新有望带来2万-3万亿元的投资，相当于2024年GDP的1.5%-2.2%，保守估计也会在1个点以上。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　城市发展三个阶段 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

复盘过去历次中央城市工作会议，天风证券认为中国城市发展道路经历了三个阶段关键转型：从1960年代控制人口规模化解“过度城市化”，到1978年制度破冰开启全球最大规模城镇化进程，最终迈向2015年以“质量变革”为核心的新阶段。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

1960年至1963年：“过度城市化”现象出现，政策提出控制城市人口。1953年的大规模工业化建设使大批农民流入城市，1957年至1960年间，全国城镇人口从9950万增长至13070万，城市化率由15.39%增长至19.75%，一定程度上出现了“过度城市化”现象。

为减轻城市供给负担，中共中央、国务院于1960-1963年间召开两次重要会议(1962年北戴河中央工作会议与1963年第二次城市工作会议)。通过控制城市人口、调整市镇建制等举措，1961-1963年，全国城镇人口减少了2600万，城市数量从208座降至174座，城市化率也由19.29%回落至16.84%。

1978年：城市建设历史性转折，中国城市化水平迎来快速增长。1978年，国务院在北京召开第三次全国城市工作会议，会议制定了《关于加强城市建设工作的意见》，强调城市在国民经济发展中的重要地位和作用，要求城市适应国民经济发展的需要，提出了城市整顿工作的一系列方针、政策，使城市建设与经济社会发展、经济体制改革深度协同。

此次会议实质构建了改革开放初期城市发展的政策框架，其制度红利直接催化了中国城市化进程的历史性跃升——1978-2014年，城市化率由17.92%飙升至55.75%，城镇人口规模扩张4.3倍(从1.72亿增至7.49亿)，城市数量增长240%(从193座增至657座)，中国城市化发展进入前所未有的快速增长期。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

2015年：中国城市化进程进入以“质量变革”为核心的新发展阶段。时隔37年，中央层面再度召开全国城市工作会议，会议召开于中国城镇化率突破55.75%(2014年)、城镇人口达7.5亿的历史节点，既是对改革开放以来全球最大规模城镇化成就的总结，更是针对“城市病”集中爆发期(雾霾污染、交通拥堵等)的应对。会议首次将城市工作提升至中央顶层设计高度，明确提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念为统领，构建包含“提升规划水平、提升建设水平、提升管理水平、推进改革创新”的新型城市治理框架。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)