美欧印巴四方会谈宣告破裂，“绊脚石”仍是农业补贴和市场准入
对世界贸易组织（WTO）多哈回合谈判发挥关键作用的美国、欧盟、印度和巴西（G4）四方会谈21日宣告破裂。距离原定会谈结束尚有两天，印度和巴西两国代表便走出会场。
一方是被视为代表发达国家的美国和欧盟，另一方是代表发展中国家的印度和巴西，双方相互指责对方造成谈判失败。实际上，“绊脚石”依然是困扰多哈回合谈判近6年的农业补贴和市场准入问题。
印巴代表提前退场
此次G4谈判19日在德国波茨坦拉开序幕，与会代表分别是美国贸易谈判代表苏珊·施瓦布、欧盟负责贸易的委员彼得·曼德尔森和负责农业的委员玛丽安·菲舍尔·伯尔、巴西外交部长塞尔索·阿莫林以及印度商业和工业部长卡迈勒·纳特。
这场谈判原定于23日结束。然而，巴西外长塞尔索·阿莫林21日便宣布，他和印度工商部长纳特已经中途离开会场，结束了这次谈判，因为“再谈下去也不会有结果”。
阿莫林说，西方国家坚持给本国农业提供高额补贴是造成这次谈判破裂的原因。美国和欧盟远未接受发展中国家要求它们实施的农业补贴最高限额，即美国每年补贴不超过120亿美元、欧盟不超过200亿美元。相反，在波茨坦，“发达国家找到了让它们自身感到舒服的共同（农业补贴）水平”。
尽管美国同意将每年农业补贴额减至170亿美元，但鉴于美国去年农业补贴额估计为108亿美元，那么这一标准实际上将美国农业年补贴额又增加了50％。“这有失公平、没有逻辑。”纳特说。
阿莫林还说，美国在谈判中提出一个减少关税模式，会在实际上造成发展中国家的制成品关税率从现在最高58％的水平降至18％，而在以往谈判回合中，没有任何一个发达国家提出过如此苛刻的要求。
纳特说，西方国家只关注“如何使全球贸易的不平等性一直延续下去”，然而，“这轮谈判应该是关于发展中国家到发达国家的贸易流向，而非是相反方向。”
美欧自我辩护
另一方面，美国总统乔治·W·布什却把谈判破裂的责任推给巴西和印度，称这两国在谈判中只顾自身利益，而不惜牺牲更贫困国家的利益。白宫发言人托尼·弗莱托说：“总统为某些国家阻止扩大贸易的一个机遇而感到失望。”
美国贸易谈判代表施瓦布将发展中国家提出的建议形容为“没有帮助”，特别是在开放制成品市场方面，“谈判桌上（的建议）无法产生新贸易”。她还说，美国在谈判中“忍痛”提出将每年农业补贴额维持在170亿美元的水平，低于两年前提出的225亿美元，尽管这样做会使美国政府陷入政治困境。
欧盟负责农业的委员伯尔也为欧盟在谈判中的立场辩护。她说，欧盟已经提出会将欧盟农业品关税率平均减少50％以上，将欧盟农业补贴额减少70％以上，还打算向发展中国家开放一些“敏感产品”的新出口市场，如牛肉，但印度和巴西拒绝向西方国家开放新的市场作为交换。
WTO称希望犹存
尽管此次G4会谈无果而终，世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米21日还是坚持认为，达成全球自由贸易协定依然存在可能。他还呼吁G4国家继续为推进多边谈判进程发挥作用。
拉米本人没有出席此次G4会谈，而是在日内瓦世贸组织总部发表声明说，G4会谈“有辅助作用”，但不是达成全球自由贸易协定的必要途径。
“这些成员之间的会谈有助于为多边会谈创造条件。”他说，“但有助于并非意味着必不可少，这一谈判进程要由世贸组织150个成员共同完成。”
王薇（新华社专稿）
■背景
多哈回合谈判屡陷僵局
多哈回合谈判启动于2001年11月在卡塔尔首都多哈举行的世贸组织第四次部长级会议。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品(行情 论坛)市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。旨在促进世贸组织成员削减贸易壁垒，通过更公平的贸易环境来促进全球、特别是较贫穷国家的经济发展。但由于世贸组织成员在农业和市场准入等问题上难于达成一致，多哈回合迄今尚未打破僵局。
今年早些时候，世贸组织主要成员将今年年底作为多哈回合谈判最后期限。一些成员担心，如果将谈判拖到明年，正值美国总统选举，更难取得成果。