超级工程陆续推进 “两重”建设掀动创新潮

　　在长江沿线，高铁通道、干线公路、机场建设，拉近沿江每一座城市的时空距离。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　在西北、华北、东北，“两重”资金支持“三北”工程建设，治沙、造林、种草造福一方。

　　在环北部湾，广西水资源配置工程，助国人饭碗装进更多中国粮。

　　与此同时，成都排水防涝移动抽排能力正加快建设，我国首个大型锂钠混合储能站南方电网宝池储能站投产，湖北宜昌至兴山高铁高岚河特大桥顺利合龙，广州至湛江高铁文昌隧道贯通，国家电投位于江西彭泽的棉船岛风电项目全容量并网发电…… 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　“两重”建设推进已满一年，发行并用好超长期特别国债，着力做好国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。一个“重大”，一个“重点”，分量千钧。

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　　“在'两重'建设加速推进的背景下，确保项目既符合长远战略目标又能满足当前经济社会发展紧迫需求、有效使用和管理资金、激发民间投资积极性、保障民营企业投资回报以及融入科技创新元素等问题，成为推动'两重'建设取得实效的关键。”中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅在接受中国工业报记者采访时表示。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　力争6月底前下达“两重”清单

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　　“两重”建设，是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局作出的一项重大决策部署，强化“两重”性质，突出战略性、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好自己的事”的生动体现。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　投资作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，对扩大国内需求、稳定经济增长具有重要意义。近期，从中央到地方稳投资不断加力。

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　　国家发展改革委明确表示，力争6月底前下达完毕今年全部“两重”建设项目清单，加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。今年将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域，推出总投资规模约3万亿元的优质项目。与此同时，地方也密集发布清单，支持民间资本参与重大项目。

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　　加快推进“两重”建设也是今年稳投资的重要抓手。国家统计局数据显示，1-4月，固定资产投资同比增长4.0%。其中，基础设施投资拉动效应显著增强，同比增长5.8%，增速比全部投资高1.8个百分点。大项目投资带动作用突出，1-4月计划总投资亿元及以上项目投资同比增长6.7%，增速比全部投资高2.7个百分点，拉动全部投资增长3.8个百分点。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　国家发展改革委新闻发言人李超表示，2024年以来，国家发展改革委会同有关部门，强化“两重”性质，坚持自上而下，注重软硬结合，加快推进“两重”建设重点任务高质量落实。

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　　在“硬投资”项目建设方面，2024年共安排超长期特别国债7000亿元，2025年已安排近5000亿元，支持沿长江交通基础设施、农业转移人口市民化、高标准农田建设、城市地下管网、“三北”工程等一批重大项目建设。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　在“软建设”的为保障项目实施而推进的制度建设方面，通过编规划、出政策、创新体制机制等方式，促进形成项目建设实施和运营维护的长效机制，提高投入效率。比如，健全高标准农田、管网、医院等基础设施的投入、运营、管护机制，保障这些设施持续健康运行、长久造福群众。

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　　李超说：“下一步，突出'两重'项目的战略性、前瞻性、全局性，统筹'硬投资'和'软建设'，力争6月底前下达完毕今年全部”两重“建设项目清单。同时，持续推进'软建设'措施，完善投入机制，提高投入效率，确保'两重'建设各项任务干一件成一件。” 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　如何干一件成一件 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　“两重”的性质，决定了它必然是带着战略考量，衔接“十四五”与“十五五”，为长期发展打基础、埋伏笔、攒后劲，因此干一件成一件尤为重要。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　如何确保“两重”建设各项任务干一件成一件？ 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　“这就需要坚持把'自上而下'和'自下而上'结合起来。”中国社会科学院工业经济研究所副研究员王海兵在接受中国工业报记者采访时说。

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　　王海兵认为，“自上而下”意味着中央层面在重大项目规划和实施过程中，要充分尊重经济发展规律、充分开展科学论证、充分征求地方层面的广泛意见，在此基础上进行统筹协调。“自下而上”意味着地方层面要充分立足当地经济社会发展水平、资源基础、产业特色、区域优势等实际情况，科学谋划重点项目，加强与中央层面的沟通对接。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　北京市社会科学院副研究员王鹏在接受中国工业报采访时，从四个方面对“两重”建设项目进行分析： 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　从战略层面看，“两重”建设项目在筛选时，要注重超前谋划与科技创新，按战略重要、急迫及成熟度筛选。

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　　在突出地方特色优势层面，各地结合实际，突出特色优势谋划项目，布局跨区域、跨领域、跨层级重点项目。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

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　　在当前与长远相结合层面，要统筹当下与未来重点任务，预留政策空间，补短板与锻长板并重，推动关键核心技术攻关、产业升级。

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　　在项目成熟可行性层面，优先选取跨区域、跨流域重大标志性工程，确保前期成熟、具备下达条件，全面评估技术、经济、社会可行性。

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(小编：财神)