地方“十五五”规划建议勾勒万亿投资蓝图

发布时间：2026-01-19 11:11来源：证券市场周刊散户吧字号：大 中 小

低空经济、提振内需、人工智能、能源革命、区域协同等成为各地规划中的高频共性热点，形成五大核心发展方向，政策红利持续释放将为资本市场注入长期动力。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　

党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议为中国经济社会发展擘画了宏伟蓝图。近期，31个省(区、市)陆续推进地方“十五五”规划建议的审议与公开工作，紧扣党的二十届四中全会部署，在高质量发展主线中明确地方发力重点。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　

国盛证券表示，总体来看，各地“十五五”规划建议在基本延续党的二十届四中全会大基调、主要方向、12大重点任务的同时，也突出了找准定位、因地制宜、立足优势，系统谋划自身发展，更好服务全国发展大局的基调。具体到产业层面，低空经济、提振内需、人工智能、能源革命、区域协同等多个万亿赛道成为各地规划建议中的高频共性热点，形成五大核心发展方向，政策红利持续释放将为资本市场注入长期动力。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　

　　布局低空经济赛道 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　

作为新质生产力的典型代表，已有江苏、广东、北京、四川等20多个省(区、市)将“低空经济”有关内容写入地方“十五五”规划建议，多地明确量化目标与实施路径，产业爆发式增长序幕拉开。

　　

江苏省在“十五五”规划建议中提出，要培育航空航天、低空经济等增长新引擎，打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，培育新兴支柱产业。根据《2025江苏省未来产业发展报告》显示，江苏省低空经济产业规模近300亿元，集聚上下游企业约1300家，产业规模、创新平台、融资活跃度等方面均处于全国领先地位，低空制造业优势突出，综合实力位居全国前列。

　　

江苏省也是在全国率先出台低空经济专项实施方案的省份之一，并提出了2027年产业规模全国领先，2030年建成世界影响力发展高地的目标。其中，苏州、无锡等5市2026年产业规模有望突破1800亿元，全省总量将超2000亿元。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　

在基础设施建设方面，各地加速推进低空智联网与飞行监管平台搭建；随着不断升级的技术突破，应用场景也在持续拓展，让低空经济赛道加速前行。根据中国民用航空局的预测，2025年全国低空经济规模将达1.5万亿元，2035年有望增至3.5万亿元。

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对比各地“十五五”规划建议，对低空经济布局也呈现出较为明显的差异化，黑龙江、山西聚焦物流与救援，福建、江西侧重无人机制造与旅游，广东、江苏依托制造业优势，湖南、海南探索空域开放与跨境应用，四川、重庆利用地形特色，陕西发挥航空产业基础。从区域布局整体上看，东部聚焦场景创新、中部深化制造融合、西部承接运营服务的梯度发展格局初步形成。

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　　提振内需双轮驱动

　　

各地“十五五”规划建议均将提振内需作为稳增长核心抓手，形成消费升级与有效投资双轮驱动的发展格局，全国统一大市场建设加速推进。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　

消费端呈现新型消费与服务消费“双扩容”态势。如，上海从优化供给和扩大消费两端发力，聚焦服务业和消费联动发展的关键领域，提出28条政策举措；浙江、江苏重点培育绿色消费、数字消费，加大智能家居、新能源汽车普及力度；黑龙江着力打造冰雪经济千亿级产业集群，推动冰雪运动、旅游、装备全产业链发展；福建、山东则升级文旅消费场景，康养、研学等新业态快速崛起。多地出台消费补贴、场景创新等激励政策，业内预计“十五五”期间居民服务消费占比将提升至50%以上。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　

投资端则多聚焦于新基建、民生工程与区域联通三大领域。如，京津冀、长三角地区加码5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，江苏省明确将“数实融合”作为高质量发展核心举措；浙江、湖南等地完善“一老一小”服务体系，加快保障性住房、医疗设施建设进度；辽宁提升大连港辐射能力，河北强化“轨道上的京津冀”互联互通，交通基建投资空间持续释放。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　

制度保障层面，全国统一大市场建设提速。河南省提出强化“全国统一大市场循环枢纽”作用，广东省推进粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区建设，各地通过破除地方保护、优化流通环境，持续释放内需潜力。

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　　人工智能“全景赋能”

　　

“人工智能+”行动全面落地，近20个省(区、市)在“十五五”规划建议中明确AI发展路径，技术攻关与场景融合并重，东中西地区形成差异化分工的产业格局。

　　

政策层面呈现三大鲜明特征：四川、湖南等省份推动AI与产业、民生、治理深度融合，聚焦智能芯片、脑机接口等前沿领域布局科研项目；算力基础设施建设加速，西部省份依托能源优势承接算力需求，东部地区打造智能算力枢纽；产学研协同创新体系不断完善，江苏、浙江支持高校与企业联合攻关核心技术，突破“卡脖子”难题。

　　

(小编：财神)