资本市场大力支持民营经济和高科技发展

　　近年来，资本市场坚持“两个毫不动摇”，深入落实创新驱动发展等国家战略，以改革带动基础制度夯实、关键制度创新和融资功能发挥，着力强化对民营经济发展和高水平科技自立自强的支持作用，取得积极成效。今年2月17日，证监会发布全面实行股票发行注册制相关制度规则，这是我国资本市场发展进程中的又一重要里程碑，创新能力强、成长性好的优质民营企业、科创企业上市渠道将更加畅通。

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　　资本市场为民营经济发展注入源头活水

　　民营经济对经济社会发展、就业、财政税收、科技创新等具有重要作用。目前，民营企业已经构成重要的上市公司阵营，A股5000余家上市公司中，民营企业有3200余家，总市值约37万亿元，占比分别约为60%和40%；民企上市募资共计2.2万亿元，占上市募资总额的近一半。注册制下上市的约1000家公司中，民营企业占80%多。近年来证监会不断完善制度，优化资本市场营商环境，积极促进民营经济发展壮大。

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　　——制度安排平等。无论是资本市场基础制度，还是具体机制安排，对国有企业、民营企业和外资企业保持一视同仁、平等对待。以发行上市为例，在执行好市场准入和外商投资负面清单等政策的前提下，不因所有制差异而在发行条件、上市条件和信息披露上有所区别。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　——融资供需适配。民营经济灵活多元，处于不同行业领域和发展阶段的企业有不同的融资需求。目前，多层次资本市场涵盖股权债权、现货期货、公募私募、场内场外等市场，股权市场中主板、创业板、科创板、北交所错位发展，各板块又设置多套上市条件，为民营企业多元融资需求提供了多条对接路径。

　　——竞争公平有序。资本市场运行以产权制度为基础，促进上市公司转换经营机制、完善治理结构，对各类产权一体保护。近年来，证监会认真履行公平竞争审查要求，落实反垄断和反不正当竞争等法规政策，同时加强对拟上市公司股东穿透式核查，打击违法违规“造富”行为，为民营企业融资发展创造更加公平健康的市场环境。

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　　——监管环境透明。资本市场是信息市场。近年来，证监会坚持“开门搞监管”，不断深化监管信息公开，标准、过程和结果应公开尽公开，推动与主管部门、投资者、新闻媒体等各方共建共治，有效地减少了信息不对称问题，为民营企业打造了透明可预期的监管环境。

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　　民营企业中，中小企业占很大比例，这是我国经济发展充满活力韧性的重要保障。中小企业好，中国经济才能好。证监会聚焦“为中小企业办实事”，多管齐下为中小企业发展保驾护航。以打造服务创新型中小企业主阵地为目标，深化新三板改革，高质量建设北交所，从挂牌条件、监管机制等方面提升对创新型中小企业的支持力度。截至2022年末，北交所共有上市公司162家，其中专精特新小巨人企业67家。同时，大力推进专精特新专板建设，全国共有21家区域性股权市场设立专精特新专板。支持中小企业利用交易所债券市场进行融资，2022年中小企业在交易所债券市场累计发行债券1022只，融资金额约7600亿元。着力发挥投行专业作用，打造综合性多功能服务中小企业的资本市场服务体系。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　推动科技、资本和实体经济高水平循环

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　　资本市场是连接科技、资本和产业的主要纽带。我国的资本市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分，在促进创新资本形成、强化激励约束、提高信息披露水平、公开高效配置资源等方面具有独特优势。近年来，我国资本市场主动融入科技强国建设，更好落实创新驱动发展、建设现代化产业体系等国家战略，服务高水平科技自立自强的条件更完备、基础更牢固。

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　　——面向创新的板块特色。注册制改革起步于科创板，支持科技创新是改革的初衷之一。经过四年建设，科创板坚守服务“硬科技”的初心，在重点支持的六大科创行业领域实现全覆盖，“卡脖子”技术攻关领域形成企业矩阵，支持产业链自主可控的作用持续展现。创业板试点注册制以来，服务“三创四新”的板块特色不断彰显，目前高新技术企业占比近九成，战略性新兴产业企业占比近六成，涌现出一批创新“领跑者”和产业“排头兵”。北交所对于创新型中小企业的集聚效应也逐步显现，战略新兴产业、先进制造业的上市公司占比超八成。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

　　——科技导向的制度安排。一方面，通过关键制度改革增强包容性。比如，为红筹架构、特殊股权结构企业上市开通路径，更好地适应高科技企业多样化的股权设计需求。部分板块允许未盈利企业上市，支持处于研发阶段尚未形成一定收入的企业上市，契合科技企业前期投入大、收入和盈利需要爬坡跃升的现实特点。建立灵活便捷的股权激励制度，让科技人才“引得进、留得住、干得好”。另一方面，通过市场化约束形成倒逼机制。比如，实行市场化的发行定价机制，进一步发挥机构投资者的专业估值能力，使定价充分体现科技“含金量”。强化对科技创新能力的信息披露要求，借助市场力量促进企业加大科研投入。

(小编：财神)