促消费有了“路线图” 券商首席经济学家支招稳就业增收入

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证券时报记者 孙翔峰

近日，国务院批复并发布《扩大消费“十五五”规划》（下称《规划》）。作为消费领域首份国家级专项规划，这一文件的出台进一步明确了消费在经济发展全局中的战略定位。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

多家券商的首席经济学家在接受证券时报记者采访时表示，《规划》推动促消费政策由短期刺激向中长期制度建设转变，有助于稳定市场预期、释放居民消费潜力，为经济增长动能转换和高质量发展夯实内需基础。

与此同时，首席经济学家们认为，居民就业和收入预期偏弱、预防性储蓄意愿较强、服务消费供给不足等问题仍待破解。下一阶段，扩大消费应以稳就业、增收入为核心抓手，加快完善社会保障体系，优化消费供给，推动居民“有钱消费、敢于消费、愿意消费”。

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促消费有了“路线图”

《规划》的出台，对于当前我国经济发展有着重要的积极意义。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

“作为我国消费领域的首份国家级专项五年规划，《规划》的发布具有多重深远、积极的意义，将从战略引领、机制重塑、结构优化等层面，对促进消费和推动经济发展形成系统性、长效性的正向效应。”兴业证券全球首席经济学家王涵对证券时报记者表示。

王涵认为，当前我国经济正处于从投资主导向消费主导转型的关键期，亟须将消费从内需组成部分升级为重要的经济增长引擎。《规划》锚定2030年社会消费品零售总额达到60万亿元左右的量化目标，明确消费在宏观战略中的核心定位，以国家级专项规划形式引领消费驱动导向，为经济增长动能转换提供了清晰框架与制度保障。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

“《规划》促进供需两端协同发力，对消费扩容提质与经济高质量发展均有多重正向作用。”申万宏源证券首席经济学家赵伟称，《规划》同步推进制度建设与场景创新，既为消费市场注入持久的增长动力，也为经济发展夯实内需支撑的根基。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

中邮证券首席经济学家黄付生也表示，《规划》出台的积极意义，核心在于把促消费从短期托底政策提升为中长期制度安排，从制度层面着力解决消费的后顾之忧，为市场提供了可预期的“路线图”。

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扩大居民消费尚有难题待解

扩大居民消费，难以一蹴而就。在几位首席经济学家看来，扩大居民消费当前仍然面临不少难题。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

首先，居民收入是颇受关注的问题。王涵坦言，当前经济呈现K型分化，青年就业压力较大，人工智能（AI）技术持续冲击白领岗位，居民的预防性储蓄意愿抬升。“居民的财产性收入一定程度上依托于股市，但行情波动明显，财富效应的稳固性有待增强，叠加代际消费需求切换，有消费意愿的年轻人尚需提升收入支撑。” 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

赵伟也表示，当前居民收入增长预期偏弱，宏观收入增速与微观体感有温差，城镇储户收入信心指数长期在低位徘徊，直接抑制了消费倾向的修复；居民部门“扩表”意愿低迷，储蓄优先用于偿债而非消费；在完善城乡居民养老、失业群体失业保险等方面，社会保障效能仍有增强空间。为此，他建议：“可以加大跨行业职业培训政策扶持，缓解技能错配；加快将灵活就业群体纳入保障体系的进程；规范行业竞争秩序、整治欠薪，恢复企业稳岗扩招的能力。”

黄付生则建议，将收入分配改革摆在更优先的位置，比如完善国有企业工资决定机制、加快推进农村集体经营性建设用地入市等，拓宽财产性收入渠道，让居民的钱袋子更充实。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

其次，供需错配是另一个值得关注的问题。王涵认为，城市功能分区造成消费场景集中于大型商场，社区日常消费场景不足；高地租抬高商圈门槛，年轻群体偏好的国潮品牌难以入驻，商业业态连锁复制严重，同质化问题显著。

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黄付生则认为，当前居民在文旅、康养、托育等领域的消费意愿并不弱，但受制于行业准入门槛、用地审批和人才培养周期等瓶颈，有效供给仍显不足。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

“建议加快服务消费领域的改革，在养老服务、医疗服务、教育培训等领域有序放宽准入。同时，降低社会资本在普惠性服务消费领域的进入成本和运营成本，让市场力量更充分地填补供需缺口。”黄付生表示。

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最后，几位首席经济学家还关注到了促消费政策存在的结构性短板。比如，现有补贴多聚焦于实物商品，服务消费补贴落地较难；长假造成消费时段过度集中，本地日常消费拉动力不足等。 本文来自散户吧WWW.SANHUBA.COM

(小编：财神)